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23省市出台重点群体增收计划

 作者:李艳   来源:消费时报    日期:2017-12-26

  

今年以来,一揽子促“民富”政策密集出台。近日,据不完全统计,截至目前,已有超过22个省市宣布上调最低工资标准;至少23省市出台重点群体增收激励计划;新型职业农民、科研人员等部分群体更是获得多个“独享”政策组合包。

专家表示,随着一揽子政策红利加快释放,明年居民收入仍将获得稳步增长,包括新型职业农民、科研人员等在内的群体收入有望获得更大提升。

居民收入增幅持续跑赢GDP

“今年你们涨工资了么?”“肯定涨了,我大概涨了30%吧。虽然绝对值还有待提高,但比例确实已经不小了。”作为中国科协的一名普通工作者,李先生憨笑着回答。

李先生个人的收入变化只是居民收入持续较快增长的一个缩影。国家统计局公布的三季度经济数据显示,今年前三季度,全国居民人均可支配收入19342元,同比实际增长7.5%,比6.9%的GDP增速高0.6个百分点。

而受益于农村电商的发展,不少农民脱贫致富。山西兴县贺家会乡简滩坪村的贺伟自2014年退伍回乡后,与村民签订了协议,通过电子商务帮助村民将小米、绿豆等特色农产品卖出了村。贺伟告诉记者:“往年农产品滞销严重,卖一半留一半。现在卖出去五分之四,五分之一留下自用。不仅销量上去了,价格也提升了,今年每户农民收入提升好几千。”

数据显示,农村居民收入增长已经快于城镇居民收入增长,城乡之间的收入差距不断缩小。今年前三季度,农村居民人均可支配收入名义增速和实际增速分别高于城镇居民0.4和0.9个百分点。

“民富”政策密集出台

居民持续增收的背后,是一揽子促“民富”政策的密集出台,以及地方加快落实相关政策。

2017年上调最低工资标准的地区数量大幅增加。据不完全统计,今年以来,至少已有上海、浙江、天津、北京、江苏、山东、吉林等22个省市宣布上调最低工资标准。其中上海、深圳、浙江、天津、北京等五地月最低工资标准迈入2000元大关。

重点群体的增收激励计划也在陆续出台。日前,北京市印发《关于进一步激发重点群体活力带动城乡居民增收的若干政策措施》,出台八个方面27条差别化的收入分配激励措施。上海发布《上海市激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》提出,到2020年,逐步形成以中等收入群体为主体的橄榄型收入分配格局。据记者不完全统计,截至目前,全国至少有23个省市都出台了相应的政策措施,以落实重点群体的增收计划。

进一步缩小收入分配差距

不过,有关专家也表示,在持续促进居民增收方面,目前还存在一些短板和不足,亟须加快破解。

中国社科院农村发展研究所助理研究员杨穗认为,中国收入分配差距较大的问题依然存在,收入差距还没有真正进入缩小的通道,公正合理的收入分配秩序也没有完全建立起来。“受经济增速放缓和产业结构调整的影响,低收入劳动者的就业和收入受到一定影响。为此,政府应采取更多措施,来降低经济转型对低收入家庭,包括城镇贫困群体的就业和收入冲击。”

杨穗还指出,中等收入群体的扩大也面临一些阻碍因素。比如,相当一部分农民工虽然已经达到中等收入门槛,但在住房、养老、医疗和子女教育等方面仍然不能享受到与城镇居民相同的待遇,不利于他们成为稳定的中等收入群体。

而在持续促进居民增收方面,北京师范大学收入分配研究院副院长万海远还建议,扩宽居民增收渠道,完善要素按贡献参与分配的体制机制,促进土地流转、增加农村居民财产性收入;更大程度上促进科研人员合理增收等。        

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